Массовый приток мигрантов в Сеуту из Марокко: Хроника событий, Ситуация на границе и Реакции

Миграционный кризис в Сеуте продолжает принимать драматический оборот. Правительство Марокко подтвердило гибель по меньшей мере 11 человек у своих берегов во время нерегулярного прибытия десятков тысяч мигрантов в автономный город в минувший четверг. Однако данные о числе жертв остаются предметом разногласий между властями двух стран.

Испанские власти оценивают число прибывших в Сеуту более чем в 50 000 человек, тогда как Марокко снижает эту оценку до 40 000. Председатель правительства Испании Педро Санчес назвал массовый приток мигрантов «атакой на целостность Испании», хотя и отметил сотрудничество Марокко в вопросах репатриации и координации на границе.

Масштаб кризиса и человеческие потери

По официальным данным правительства автономного города Сеута, число погибших в результате беспрецедентного миграционного кризиса у пограничного барьера Эль-Тарахаль возросло до 88 человек. При этом Марокко сообщает о 11 телах, найденных в их водах. Спасательные команды продолжают поиск погибших, а семьи разыскивают пропавших без вести. Переполнение морга привело к необходимости ускорения некоторых захоронений.

По оценкам сил безопасности Испании, около 73 500 мигрантов уже вернулись из Сеуты в Марокко после массового притока. Однако, по данным Делегации правительства в Сеуте, спустя четыре дня в городе нелегально остаются около 2 500 человек, что является «избыточным числом для возможностей города по их размещению». Президент Сеуты, Хуан Хесус Вивас, оценивает это число в пределах 3 000–5 000 человек, подчеркивая, что город еще не вернулся к «нормальной жизни».

Более 1 500 нелегальных мигрантов получили медицинскую помощь в Университетской больнице и медицинских центрах, из них 463 — только за воскресенье.

В Сеуте размещено 862 несовершеннолетних мигранта, что означает «перенаселение на 2872%» при обычной вместимости в 29 человек. Эта ситуация сильно перегружает Центр временного пребывания мигрантов (CETI).

Позиция Марокко и взаимные обвинения

Марокко утверждает, что за несколько дней до миграционного кризиса в Сеуте предупреждало Испанию о том, что решение Верховного суда Испании в начале июля ослабляет один из столпов миграционного сотрудничества, затрудняя возвращения. По мнению источника в МИД Марокко, это изменение снизило сдерживающий эффект, что в сочетании с деятельностью мафиозных структур и социальных сетей способствовало росту попыток нелегального въезда. Рабат настаивает на том, что управление миграцией должно быть «общей ответственностью» и не сводится к финансовым вопросам.

Марокко категорически отрицает, что действовало под «давлением или шантажом» во время кризиса, заявляя, что остается «ответственным и суверенным актором» и «надежным союзником» Испании. Рабат также отвергает обвинения в ослаблении пограничного контроля, приписывая увеличение числа прибытий эффекту решения Верховного суда о незамедлительных возвращениях, ситуацией, которая, по их словам, была «эксплуатирована» мафией. Страна выразила «разочарование» критикой со стороны некоторых европейских и испанских политиков, обвинив их в «инструментализации» кризиса в избирательных целях и распространении «постыдных» комментариев.

Министр иностранных дел Испании Хосе Мануэль Альбарес подчеркнул «сотрудничество» Марокко в попытках предотвратить поток мигрантов в Сеуту и обеспечить их возвращение. Он заявил, что «подавляющее большинство тех, кто въехал, уже вернулись в Марокко», и что эта страна «продолжает предлагать свое сотрудничество, чтобы каждый, кто находится в Сеуте, вернулся».

Реакция правительства Испании

Министр обороны Испании Маргарита Роблес потребовала от правительства Марокко провести «полное расследование» массового нелегального притока мигрантов в Сеуту. Она подчеркнула, что «нельзя смотреть в другую сторону, ни Испании, ни Марокко, перед этой человеческой драмой», и осудила использование несовершеннолетних, которых «бросают на смерть». Роблес решительно заявила: «Всем должно быть абсолютно ясно, что территориальная целостность и суверенитет Испании неприкосновенны, что Сеута и Мелилья неприкосновенны». Она также гарантировала, что Вооруженные силы будут всегда поддерживать Гражданскую гвардию в обоих автономных городах.

Правительство Испании отрицает, что какие-либо разведывательные данные предупреждали о кризисе миграции такого масштаба. Представитель правительства Эльма Саис заявила, что «никоим образом не предвиделось нечто столь беспрецедентное», подчеркнув «беспрецедентный» ответ исполнительной власти и сотрудничество Марокко.

Министр внутренних дел Фернандо Гранде-Марласка на внеочередной встрече министров внутренних дел ЕС будет отстаивать «ответственную» миграционную политику Испании и ее приверженность контролю европейских границ, подчеркивая сотрудничество с Марокко как «ключевой элемент» в борьбе с нелегальной миграцией.

Президиум правительства уволил сотрудницу, ответственную за распространение оповещений Департамента национальной безопасности (DSN), после того как она распространила официальное сообщение о миграционном кризисе в Сеуте, в котором указывалось, что число прибывших достигло 49 000 человек.

Министр иностранных дел Хосе Мануэль Альбарес, отвечая на вопросы о возможных сбоях в работе испанских спецслужб, заявил, что все министерства и «дипломатические каналы» были «активированы с первого момента», и похвалил работу полиции, Гражданской гвардии и армии за «беспрецедентное» разрешение кризиса.

Председатель правительства Педро Санчес был запечатлен на отдыхе на Канарских островах во время разгара миграционного кризиса, что вызвало критику со стороны оппозиции.

Испанская армия активно использовала грузовики для сбора нелегальных мигрантов и доставки их на границу для возвращения в Марокко.

Европейская перспектива и международная реакция

Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в письме к Педро Санчесу заявила, что миграционный кризис в Сеуте демонстрирует необходимость усиления границ ЕС, предложив «строгий надзор» и использование «физических барьеров» при необходимости. Она также подчеркнула, что ЕС «не допустит нелегальных въездов» и «любых попыток использовать нерегулярную миграцию как инструмент давления против государства-члена». При этом она похвалила «эффективное и действенное» управление кризисом со стороны Испании и Марокко.

Комиссия считает Марокко «важным стратегическим партнером» и выступает за расширение сотрудничества с Рабатом в борьбе с нелегальной миграцией, особенно в Сеуте и Мелилье.

Министр иностранных дел Испании также заявил, что потребует «солидарности» от всех стран Евросоюза, поскольку Сеута и Мелилья являются «испанскими и европейскими городами» и внешней границей ЕС, а также единственными европейскими городами, имеющими сухопутную границу с Африкой.

Франция отказалась поддержать письмо, инициированное Италией и подписанное 22 странами ЕС, по поводу миграционного кризиса в Сеуте, посчитав его неэффективным и политизированным. Французское правительство подчеркнуло отсутствие движения мигрантов из Сеуты в другие страны ЕС и отметило успешные возвращения, осуществленные испанскими властями, выступая за сотрудничество с Испанией и Марокко.

Баскское правительство призвало центральное правительство и ЕС к «немедленному и скоординированному ответу» на события в Сеуте и разработке «структурного плана миграции», подчеркивая, что миграция давно перестала быть временной проблемой.

Критика со стороны испанской оппозиции

Лидер Народной партии (НП) Альберто Нуньес Фейхоо заявил, что председатель правительства Педро Санчес становится «изгоем» в Европейском союзе и остальном мире. Он назвал массовое прибытие мигрантов «преднамеренной оккупацией», поставив под сомнение, что CNI ничего не знала о приближении «массы в 60 000 человек» к испанским берегам. Он также заявил, что Санчес является «главным виновником» «великого вторжения» в Сеуту, объясняя это «хронической и непрерывной халатностью» Санчеса в миграционной, оборонной и внешней политике.

Партия Vox утверждает, что прибытие около 50 000 мигрантов в Сеуту является «гибридной операцией», продвигаемой Марокко для использования своего населения в качестве «геополитического оружия». Они критикуют правительство за то, что оно не потребовало объяснений от Рабата, и выступают за усиление пограничного контроля. Кроме того, Vox потребовала вызвать министра иностранных дел Хосе Мануэля Альбареса и директора Центрального разведывательного управления (CNI) Эсперансу Кастелейро Льамасарес для дачи объяснений в Сенате.

Депутат от Sumar обвинил Марокко в использовании мигрантов для защиты своих геостратегических интересов и назвал это частью стратегии дестабилизации Испании, считая несовместимым совместное проведение чемпионата мира по футболу 2030 года с Марокко.

Подемос выступила с критикой миграционной политики Евросоюза, назвав «галлюцинаторным» восхваление Урсулой фон дер Ляйен действий Марокко и Испании в управлении возвращениями. Партия осудила усиление границ, отстаиваемое Брюсселем, утверждая, что такая политика приводит к смертям на миграционных маршрутах и приоритету пограничного контроля над правами человека.

Координатор партии «Объединенные левые» (IU) предложил отозвать испанские войска, дислоцированные в странах Восточной Европы в рамках миссий НАТО, из-за «отсутствия солидарности» со стороны 22 правительств ЕС в связи с кризисом в Сеуте. Он также призвал правительство вызвать посла Марокко для консультаций.

Президент Мелильи, Хуан Хосе Имброда (НП), назвал кризис в Сеуте «самым большим безобразием», пережитым в Испании со времен ЭТА, и призвал усилить безопасность на границе с Марокко, предложив восстановить «нейтральную зону» между двумя странами. Он подчеркнул, что кризис поставил под сомнение суверенитет Испании.

Правительство автономного сообщества Мадрид обвинило Педро Санчеса в бездействии и задалось вопросом, «что знает правительство Марокко», чтобы «связать руки» испанскому президенту.

Внутри Социалистической рабочей партии (PSOE) группа «Реактива» заявила, что федеральное руководство не предоставило надлежащих объяснений по поводу кризиса в Сеуте, и пожаловалась на внутреннее давление, заглушающее критику.

Вице-президент правительства Арагона Алехандро Ноласко (Vox) оправдал отмену выплат несовершеннолетним мигрантам, заявив, что деньги порождают насилие, и что эта мера является ответом на конфликтность в центрах, а не на происхождение несовершеннолетних. Его правительство также пересмотрит помощь НПО, сотрудничавшим в массовом прибытии мигрантов в Сеуту.

Председатель правительства Балеарских островов обвинила Санчеса в «отказе» от защиты границ.

Ситуация в Сеуте: между нормализацией и хаосом

Жители и власти Сеуты сходятся во мнении, что город не восстановил «нормальную жизнь» после миграционного кризиса. Некоторые жители даже заявляют, что город «похож на лагерь беженцев». Президент Сеуты предупреждает, что Центр временного пребывания мигрантов (CETI) «абсолютно переполнен», а размещение 862 несовершеннолетних мигрантов значительно превышает его возможности.

Жители Сеуты пытаются вернуться к нормальной жизни, но испытывают опасения выходить на улицу, рестораны и пляжи необычно пусты, а полное спокойствие так и не наступает. Сезон летних отпусков «испорчен» из-за снижения потока туристов и опасений местных жителей.

Правительство Испании развернет около 2 500 сотрудников Национальной полиции и Гражданской гвардии в Валенсийском сообществе в связи с солнечным затмением 12 августа. Это объявление совпадает с миграционным кризисом в Сеуте, где профсоюзы полиции и ассоциации Гражданской гвардии считают развернутые подкрепления недостаточными.

Мусульманская община Мелильи направила письмо королю Фелипе VI, выражая благодарность за его «интерес, чуткость и институциональную близость», проявленные в связи с недавними событиями в Сеуте и Мелилье.

Правительство Сеуты приняло решение провести мероприятия в честь Девы Африканской 4 и 5 августа, несмотря на «исключительную ситуацию», в которой находится город из-за миграционного кризиса.

Спорные моменты и расследования

Google Maps обозначил Сеуту и Мелилью как «спорные территории» с помощью пунктирной линии, что вызвало негативную реакцию.

Национальный суд, по запросу судьи Марии Тардон, поручил Генеральному комиссариату по делам иностранцев и границам (UCRIF) Национальной полиции подготовить отчет о «массовом нерегулярном притоке» десятков тысяч человек из Марокко в Сеуту 30 и 31 июля, чтобы установить, является ли это «согласованной акцией».

Каноник собора Памплоны предложил «бомбить Рабат, если это необходимо», в ответ на сообщение в социальных сетях, приписываемое Адольфо Суаресу, о возможной угрозе Сеуте и Мелилье, вызвав волну возмущения.

Представители правительства неоднократно заявляли об отсутствии разведывательных данных, предупреждающих о масштабах кризиса. Однако появились сообщения о том, что Национальный разведывательный центр (CNI) неоднократно предупреждал Министерство внутренних дел о массовой волне мигрантов, готовых войти в Сеуту, за несколько недель до кризиса, что указывает на возможное расхождение в официальных заявлениях.

Призывы к действию и будущие меры

Ассоциации судей и прокуроров подчеркнули «необходимость продвижения к комплексной и скоординированной миграционной политике в рамках Европейского союза» после массового притока мигрантов в Сеуту, выразив «боль по поводу человеческих жизней» и солидарность с гражданами Сеуты и Мелильи.

Торгово-промышленная палата Испании призвала принять «необходимые меры» для обеспечения безопасности, торговой нормализации и экономического восстановления Сеуты, а также оказать помощь предприятиям и индивидуальным предпринимателям.

Президент ERC Орион Хункерас призвал в первую очередь решить гуманитарный кризис в Сеуте: «Десятки людей умирают, и тысячи нуждаются в воде. Это главное», а также потребовал большей ответственности от всего ЕС.